26日,国家发展改革委经济运行调节局有关负责人对于煤炭供应是否有保障、如何应对迎峰度夏需求增长等问题进行了回答。
初步研判,今年迎峰度夏期间能源供需能够保持总体平衡。对于即将到来的迎峰度夏高峰,我们已提前作出安排,继续组织做好增产增供,稳定煤炭生产,适当增加进口,加强协调调度,确保煤炭稳定供应。
一是持续加强电厂供耗存监测。建立日调度机制,每天监测全国重点电厂的供耗存情况,及时跟踪掌握电煤供应情况,第一时间协调解决供应中出现的突出问题。
二是适时投放储备。将在全国建设2亿吨政府可调度储备能力,今年可形成1亿吨左右。前期储备投放后的调节作用十分明显,近期又组织了一批煤炭储备资源,将根据供需形势适时投放。
三是进一步提高电厂库存。紧盯存煤偏低电厂,指导主要产煤省区和煤炭生产企业帮助落实煤源,协调铁路加强运力保障,必要时实行点对点供应,全力提高存煤水平。
四是完善协同保障机制。进一步完善应急预案,健全由有关部门、地方政府、煤炭企业和运输企业组成的多方协同联动机制。一旦出现局部时段性紧张情况,及时启动预案,从资源、运力等方面保障电厂正常运行。
“十三五”以来,国家发展改革委在积极推动低效无效落后产能加快退出的同时,通过减量置换的方式不断释放安全高效、优质先进产能,目前120万吨/年及以上大型煤矿产量占比达到80%以上,在产煤矿产能利用率提高到80%至90%,供给能力不断增强,安全保障程度不断提高,供给弹性和质量明显提升。
目前大型煤炭企业产量稳定增长,全国统调电厂供煤大于耗煤,存煤保持在20天左右的合理水平,东部沿海地区电厂存煤已达到历史同期最高水平。同时,由于电厂用煤80%以上都签订了中长期合同,价格稳定而且都有铁路运力保障。因此,电煤供应是完全有保障的,将为迎峰度夏提供可靠的能源供应。